Экономика

     Последние два десятилетия XX века и начало XXI века были периодом быстрого развития экономики Китая. В период 1980-1990 гг. среднегодовые темпы роста ВВП КНР составляли 10,2%, в 1991-1995 гг. – 12,0%, а в 1995-2000 гг. - 8,1%. В целом с 1978 по 2002 год темпы прироста ВВП КНР составили 9,4%. Начатая в 1978 году, политика реформ и открытости, как ее называют в Китае, дала свои результаты – за период 1978 – 2004 год ВВП страны увеличился в четыре раза.

     В 2001 и 2002 гг. годовые приросты ВВП равнялись соответственно 7,5% и 8%. По темпам экономического роста Китай существенно превосходил мировые показатели (среднегодовые темпы роста мирового ВВП в 1980-2001 гг. составляли 3,2%), в результате чего удельный вес Китая в мировой экономике увеличился с 2,56% в 1980 году до 3,7% в 2001 г. ВВП КНР в 2002 году составил 10 трлн. 239 млрд. 800 млн. юаней 1. По абсолютным показателям ВВП в 2002 году Китай вплотную подошел к уровню Франции.

     В 2003 году валовой внутренний продукт Китая достиг 11,6694 трлн. юаней, в сопоставимых ценах вырос по сравнению с истекшим годом на 9,1%, темп роста повысился на 1,1% по сравнению с предыдущим годом.

     2004 год был самым благоприятным, пиковым годом в экономическом отношении для Китая и Азии в целом после экономического кризиса конца 90-х. ВВП КНР достиг 7 триллионов 262 млрд. долларов США, по этому показателю Китай занял второе место в мировой экономике после США. Доля сельского хозяйства и сырьевых отраслей составила 13,8%, доля промышленности, включая строительство, - 52,9%, доля сферы обслуживания, включая транспорт и наукоемкое производство – 33,3%.

     По прогнозам, в 2005 году ВВП Китая достигнет 8 триллионов 91 млрд. долларов США. За первую половину 2005 года (январь – июнь) ВВП составил 6 триллионов 742 млрд. 200 млн. юаней (рост по сравнению с тем же периодом 2004 года – 9,5%). При этом сельское хозяйство внесло 670 млрд.700 млн. юаней, промышленность - 3 триллионов 963 млрд. 500 млн. юаней, сфера сервиса – 21 триллион 80 млрд. юаней. Рост ВВП за первое полугодие 2005 в сельском хозяйстве - 5%, в промышленности - 11,2%, в сфере сервиса - 7,8%.

     Душевой размер ВВП КНР возрос с 379 юаней в 1978 году до 7997 (или 966 долларов США) юаней в 2002 году. По доходам на душу населения КНР продолжает существенно уступать промышленно развитым странам. По прогнозам на 2005 год, доход на душу населения увеличится с 5,500 до 6,200 долларов США. В этом случае китайский гражданин займет 97 место в мире по доходам.

     Имеют место различия между уровнем душевого размера ВВП по крупным городам и провинциям. Так, наиболее высокий уровень душевого размера ВВП в 2002 году был в Шанхае (40627 юаней, или 4908 долларов), Пекине (27746 юаней, или 3352 доллара), Тяньцзине (22068 юаней, или 2666 долларов), провинциях Чжэцзян (16570, или 2002 доллара), Цзянсу (14397 юаней, или 1739 долларов), Гаундун (14908 юаней, или 1801 долларов); наименьший доход в провинции Гуйчжоу (3140 юаней, или 379 долларов), в Гуаньси-Чжуанском АР (5062 юаня, или 611 долларов), провинциях Юньнань (5178 юаней, или 625 долларов), Цзянси (5827 юаней, или 704 доллара), Тибетском АР (5983 юаня, или 723 доллара).

     Существенные различия по уровню доходов сохраняются между городом и сельской местностью – в 2002 году средний душевой доход сельской семьи составил 2476 юаней (или 299 долларов), а доход городского жителя - 7703 юаней (или 930 долларов).

     В 2005 году диспропорции в доходах городского и сельского населения, а также в доходах населения восточных и западных территорий, сохраняются. За первое полугодие 2005 года доход на душу населения в сельской местности муниципалитета Пекин составил 4627 юаней, муниципалитета Шанхай – 5630 юаней, муниципалитета Тяньцзин – 3082 юаня, провинции Чжэцзян – 4387 юаней. В тот же период доход сельского жителя АР Тибет составил 711 юаней, провинции Ганьсу – 831 юань, провинции Гуйчжоу – 809 юаней. Для сравнения, доход на городского жителя Пекина только за одни месяц июнь 2005 года составил более 1500 юаней. В то же время доход городского жителя АР Синьцзян составил 665 юаней.

     Торговый оборот России с Китаем в 2004 году достиг 21 млрд. долларов США. В 2005 году, по прогнозам, эта цифра увеличится до 30 млрд. долларов. Между тем, Россию нельзя назвать главным торговым партнером Китая, торговый оборот которого со странами Евросоюза и Японией составил в 2004 году 400 млрд. долларов США.

Условия бизнеса в инвестиционных зонах Китая

     В инвестиционных зонах Китая иностранные инвесторы могут пользоваться льготными условиями для ведения дел. Таких зон в стране существует множество, кроме того, они разнотипны.

     Специальные Экономические Зоны, или СЭЗ, ограничены несколькими городами на юге КНР, такими, как Шеньчжень, Сямень, Шаньтоу и Чжухай, а также остров Хайнань. Каждый их этих городов имеет право принимать по экономическим вопросам свое собственное законодательство независимо от провинциального правительства. Во всех этих зонах предоставляется значительно сниженная ставка налога на прибыль предприятий – 15% от прибыли, в то время как общенациональная ставка этого налога составляет 33%. Эти места привлекают лучшие деловые и людские ресурсы Китая, однако являются достаточно дорогими местами для проживания. Новый район Пудун в Шанхае является подобной структурой, однако нацелен он главным образом на финансовый сектор и сектор обслуживания бизнеса.

     Следующим видом инвестиционных зон являются Открытые города. Первоначально это были 14 городов восточного морского побережья, которые уже имели довольно развитую деловую инфраструктуру и изначально были нацелены на то, чтобы служить в качестве «ворот» во внутренние районы Китая. В 1992 году этот статус распространился на все провинциальные центры и города в приграничных районах. Такие города имеют большое количество суб-зон, предлагающих налоговые льготы, подобно СЭЗ. Однако не все из них имеют разрешение Центрального Правительства на это, и к ним могут быть применены санкции как к местным автократиям.

     Зоны Развития Экономики и Техники находятся практически во всех основных городах северной части страны, а также в более мелких прибрежных районах. Подобно СЭЗ, они имеют право принимать собственные правила по вопросам регулирования бизнеса, но они более нацелены на развитие интенсивных технологий. Местные власти имеют право самостоятельно одобрять проекты стоимостью до 30 миллионов долларов США. Налоговые льготы в отношении инвестиций со сроком капиталовложений, превышающим 10 лет, состоят в применении 15-ти процентной ставки налога на прибыль, а для проектов, со сроком действия менее 10 лет – в размере 24-х процентной ставки данного налога. В то время как некоторые из наиболее известных инвестиционных зон могут быть довольно дорогими, «Зоны Развития Экономики и Техники», расположенные во второстепенных городах, часто являются более приветливыми к иностранным инвесторам и предоставляют хороший уровень сервиса по разумной цене.

     Зоны Развития Высоких Технологий расположены в Открытых городах. Здесь разрешено предоставлять налоговые льготы иностранным инвесторам, специализирующимся в сфере высоких технологий. Однако местные правительства часто имеют очень слабое понятие о «высоких технологиях». Некоторые из «Зон Развития Высоких Технологий», такие как пекинская (Zhongguancun) или сяменьская, имеют, однако, довольно высокие стандарты. Рассматриваемые зоны предлагают налоговые льготы подобные предоставляемым в СЭЗ, но предоставление этих льгот входит в компетенцию Министерства Науки и Техники, а не местных властей. «Зоны Развития Высоких Технологий» часто располагаются вблизи с университетами, которые могут дать им богатый источник молодых талантов. Уровень данных зон колеблется от довольно высокого до очень низкого.

     В Китае существует 15 одобренных Центром Свободных Торговых Зон (бондовых районов), расположены они, главным образом, вдоль восточного морского побережья, и находятся в основных портах или рядом с ними. Основная деятельность таких зон связана со складированием и экспортом грузов. В таких зонах предоставляется освобождение от экспортных и импортных пошлин, а также предоставляется возможность проведения платежей как в юанях, так и в иностранной валюте по сделкам, совершаемым в пределах зоны.

     Первая Свободная Торговая Зона была организована в 1990 году в Вайгаоцяо – в новом районе Пудун в Шанхае. Сейчас такие зоны существуют в Шеньчжене (две), Гуанчжоу, Шаньтоу, Сямене, Фучжоу, Нинбо, Шанхае (три), Сучжоу, Тяньцзине и Даляне. Все они имеют бондовые склады, находятся близко к морским портам, и имеют возможности оформления всех импортно-экспортных формальностей на месте. Свободные Торговые Зоны интересны гибкостью местного правительства в привлечении иностранных инвестиций, что может означать послабление в обычных жестких формулировках сферы деятельности компаний, которые в Китае являются юридическими границами активности предприятий. Это значит, что разрешения на такие виды деятельности, как консалтинг, архитектура, подбор кадров, создание программ для ЭВМ и т.п., которые обычно в Китае трудно получить, в Свободных Торговых Зонах оформляются легче, что дает право выписывать официальные инвойсы за услуги по данным видам деятельности. Важно помнить, что в таможенном отношении Свободные Торговые Зоны находятся на территории бондовых районов, то есть считаются находящимися за пределами китайской таможенной границы. Отсюда и подобные послабления. Препятствием здесь является то, что в связи с природой деятельности в Свободных Торговых Зонах, офисные здания в них построены с определенной функциональной целью, и могут не подходить для специфических сфер бизнеса. Чтобы обойти это затруднение, можно учредить хозяйственную единицу в виде предприятия с иностранными инвестициями в Свободной Торговой Зоне, а потом зарегистрировать ее представительство (как маркетинговый отдел) в подходящем городе. Что же касается филиалов, то компании, зарегистрированные в Свободных Торговых Зонах, имеют право открывать свои филиалы только на территории таких зон, и не могут это сделать за их пределами.

     Свободные Торговые Зоны обычно имеют хорошие условия для занятия производственной или перерабатывающей деятельностью. Товар может быть ввезен на территорию Свободной Торговой Зоны, там переработан и реэкспортирован из Китая беспошлинно. Для того чтобы «экспортировать» товар в Китай, необходимо оформить импортно-экспортные формальности в Зоне. Товары, ввозимые в Китай с территории Свободных Торговых Зон, облагаются таможенными пошлинами (ставка зависит от вида продукции) и НДС (17%). Однако если клиентом является предприятие с иностранными инвестициями, находящееся в Китае, оно может требовать возврата оплаченных им таможенных пошлин, если закупленная продукция является составляющей частью для производимой им продукции, которая затем реэкспортируется из Китая таким предприятием. В таких случаях также применяется скидка по НДС. Свободные Торговые Зоны, таким образом, предоставляют возможность производителям составных частей для продукции, производимой в Китае крупными предприятиями с иностранными инвестициями, существенно сэкономить на таможенных пошлинах, перенеся бремя их оплаты на своих клиентов с помощью использования низкой отпускной цены.

     Некоторые Свободные Торговые Зоны предоставляют скидки по НДС. (Из 17% НДС, 12,5% подлежит зачислению в центральный бюджет страны, оставшаяся часть остается в распоряжении местного правительства.) Ситуация, когда местные власти предлагают возврат вам этой части налога, осуждается Пекином, и эти суммы могут быть взысканы позднее.

     Зоны местного уровня являются рискованным проектом, поскольку многие открытые города и сельские районы спешат предоставить свои собственные налоговые льготы в целях заманивания иностранных инвесторов. Только около десяти из таких зон были одобрены Центром, остальные являются неофициальными и предлагают нелегальные льготы. Поэтому разумно предварительно убедиться, что политика той или иной зоны одобрена Центральным Правительством, так как в противном случае возможно взыскание недостающей суммы налогов впоследствии.

     Частные инвестиционные зоны появились в самое последнее время. Их часто можно узнать по названиям «инвестиционный парк», «инвестиционный город» и т.п. Они, как правило, являются совместными китайско-иностранными проектами, с предоставленными в аренду большими земельными участками. Такие зоны предлагают хороший уровень обслуживания и инфраструктуры, зависящий отчасти от опыта и денег иностранного инвестора таких зон. Органом, регулирующим деятельность таких зон, является соответствующее местное правительство. Эти зоны обычно тесно примыкают к Зонам Развития Экономики и Техники в качестве суб-зон, где за дополнительную плату предоставляется высокий уровень сервиса. Деятельность таких зон одобрена Центральным Правительством, и их количество увеличивается по всей стране с ростом их популярности.

     Большинство инвестиционных зон предлагают налоговые льготы, которые представляют собой комбинацию того, что предоставляется предприятиям с иностранными инвестициями, находящимся в любом месте Китая, с дополнительными местными льготами.

     Предприятиям со 100%-ными иностранными инвестициями и совместным предприятиям, вне зависимости от того, где они находятся, предоставляются двухлетние налоговые каникулы по налогу на прибыль (общенациональная ставка – 33%, с некоторыми региональными различиями), начиная с первого года получения предприятием прибыли, и в дальнейшем в течение следующих трех лет применяется льготная 50%-ная ставка указанного налога.

     Свободные Торговые Зоны, Зоны Развития Экономики и Техники и Зоны Развития Высоких Технологий обычно имеют ставку налога на прибыль предприятий в размере 15%, они могут предлагать освобождение от платежей за пользование землей, а некоторые зоны, в особенности расположенные в западных регионах Китая, предоставляют налоговые каникулы на срок, превышающий обычный пятилетний стандарт. Некоторые зоны взимают налог на прибыль по ставке 10%, если предприятие с иностранными инвестициями экспортирует более 70% своей продукции.

     Большинство различных видов инвестиционных зон предлагают сходные условия предоставления налоговых льгот, налоговых каникул и т.п. Другие моменты, которые необходимо учитывать, это качество инфраструктуры, близость к клиентам, к аэропортам, железным и автомобильным дорогам, возможность найма рабочей силы, цены на землю, другие специфичные условия, связанные с с конкретным видом бизнеса. Например, некоторые зоны предлагают специальные льготы для определенных видов деятельности, таких, как фармацевтика, сельское хозяйство, информационные технологии и т.п.